Cкачать:

«Прием заявлений и заключение договоров соц найма

Наименование:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08. 11 .2013 г. № 88 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и заключение договоров передачи гражданам в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования»

Дата:

11.11.2013

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛОПУХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МО ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 08.11.2013г. № 88

Об утверждении Административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Прием заявлений и заключение договоров

передачи гражданам в собственность жилых

помещений муниципального жилищного фонда

социального использования»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993?р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131?ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования Лопухинское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, местная администрация муниципального образования Лопухинское сельское поселение

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент местной администрации МО Лопухинское сельское поселение по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и заключение договоров передачи гражданам в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования» (приложение).

2. Разместить административный регламент местной администрации МО Лопухинское сельское поселение по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и заключение договоров передачи гражданам в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования» на официальном сайте Лопухинское сельского поселения.www.лопухинское-адм.рф

3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Глава местной администрации

МО Лопухинское сельское поселение Бычков В.С.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

местной администрации МО Лопухинское сельское поселение

по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений и заключению договоров передачи гражданам в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Наименование муниципальной услуги

Административный регламент местной администрации МО Лопухинское сельское поселение по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений и заключению договоров передачи гражданам в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2 Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

— Конституцией Российской Федерации;

— Федеральным законом от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

— Жилищным Кодексом Российской Федерации;

— Гражданским Кодексом Российской Федерации;

— Уставом МО Лопухинское сельское поселение;

— Федеральным законом от 21.06.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями).

1.3 Наименование органов исполнительной власти, предоставляющих муниципальную услугу

Муниципальная услуга по приему заявлений и заключению договоров передачи гражданам в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования предоставляется специалистом местной администрации МО Лопухинское сельское поселение (далее — специалист).

1.4. Взаимодействие с государственными органами и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

— ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Ленинградской области;

— Ломоносовским отделом Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области;

— администрациями городских и сельских поселений;

— при необходимости с:

а) отделом опеки и попечительства;

б) Ломоносовским районным судом.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение с заявителем договора на передачу квартиры в собственность граждан либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.1.2. Описание заявителей

Заявителем муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования, расположенном на территории МО Лопухинское сельское поселение и находящегося в собственности МО Лопухинское сельское поселение (далее – получатели муниципальной услуги).

2.1.3. Публичное письменное информирование

Публичное письменное информирование осуществляется путем использования оборудованного информационного стенда в доступном для получателя муниципальной услуги помещении, расположенном в здании местной администрации МО Лопухинское сельское поселение.

На информационном стенде содержится следующая информация:

— адрес администрации, номер телефона и график приема документов специалистом;

— процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем (приложение 1);

— перечень документов, предоставляемых заинтересованными гражданами для получения муниципальной услуги;

— выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

— основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются.

2.1.4. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги

Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется в форме консультирования заявителей. Консультации о предоставлении услуги можно получить во вторник и четверг с 9.00 до 17.00 по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Лопухинка, ул. Первомайская д. 1б, здание администрации, по телефонам 8 (81376) 52-230.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

— о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

— о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.1.5. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, порядок их представления

Нанимателю жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования, желающему приватизировать жилое помещение, предоставляется перечень необходимых документов, просматривается технический паспорт жилого помещения, и в случае перепланировки жилого помещения гражданин обращается в отдел архитектуры, градостроительства и землепользования местной администрации МО Лопухинское сельское поселение. При опросе выясняется, по каким адресам были зарегистрированы и проживали наниматель и члены его семьи с 11.07.1991г. до момента обращения.

Заявитель (получатель) муниципальной услуги лично представляет специалисту заявление о передаче в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования по форме согласно приложения (далее — заявление) к настоящему административному регламенту.

К заявлению прилагаются следующие документы (в двух экземплярах, один из которых оригинал):

— копия паспорта заявителя (получателя) муниципальной услуги (стр. 2, 5, 17);

— копия свидетельства о рождении детей до 18 лет;

— справки из ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», подтверждающие факт неиспользования получателем муниципальной услуги права, предусмотренного Федеральным законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», за период с 11.07.1991 до 05.04.1999г.г;

— справки из Ломоносовского отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, подтверждающие факт неиспользования получателем муниципальной услуги права, предусмотренного Федеральным законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», за период с 05.04.1999 по настоящее время;

— договор социального найма занимаемого жилого помещения или ордер (подлинник);

— справку о регистрации по форме 9;

— характеристику жилого помещения по форме 7;

— технический паспорт на жилое помещение;

— кадастровый паспорт на жилое помещение;

— при необходимости специалистом могут запрашиваться дополнительные документы: копия свидетельства о регистрации брака, справки с предыдущих мест проживания;

— копия свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества и т.д.;

— в случае смерти одного из родителей несовершеннолетних детей – свидетельство о смерти;

— разрешение на не включение несовершеннолетних в число участников приватизации жилого помещения; разрешение на действие в интересах несовершеннолетнего одного законного представителя;

— копия решения суда об установлении фактического проживания на территории МО Лопухинское сельское поселение за определенный период, когда отсутствуют сведения;

— нотариально заверенная доверенность при представлении интересов кого-либо из членов семьи;

— нотариально заверенные отказы от участия в приватизации жилого помещения от лиц, значащихся в ордере или в договоре социального найма, но не желающих участвовать в приватизации данного жилого помещения;

— разрешение отдела опеки и попечительства при отказе от включения несовершеннолетнего в число собственников на жилое помещение (в подлиннике);

Заявление подписывается всеми совершеннолетними заинтересованными гражданами;

2.1.6. Обязанности специалиста при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения получателя муниципальной услуги

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист в вежливой (корректной) форме четко и подробно информирует обратившихся по вопросам порядка приема заявлений и заключения договоров на передачу гражданам в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования в местной администрации МО Лопухинское сельское поселение. Время разговора не должно превышать 5 минут.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

— достоверность предоставляемой информации;

— четкость в изложении информации;

— полнота информирования;

— наглядность форм предоставляемой информации;

— удобство и доступность получения информации;

— оперативность предоставления информации.

2.1.7. Требование к месту предоставления муниципальной услуги

Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании местной администрации МО Лопухинское сельское поселение на первом. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудовано компьютером и оргтехникой.

2.2. Условия и сроки предоставления услуги

2.2.1. Продолжительность консультации на приёме в среднем составляет 20 минут (время зависит от наличия у заявителя правоустанавливающих документов на объект недвижимости).

2.2.2. При необходимости специалист местной администрации поселения может помочь заявителю заполнить бланк заявления.

2.2.3. При подаче документов в полном объёме и оформленных надлежащим образом время от даты принятия заявления до подписания договора главой местной администрации МО Лопухинское сельское поселение (далее – глава местной администрации) на передачу квартиры, части жилого дома, жилого дома в собственность граждан составляет 21 день.

2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основания для приостановления либо отказа заявителю в принятии документов и заявления на предоставление муниципальной услуги могут быть следующие:

— заявителем не предоставлен полный пакет документов;

— выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

— ненадлежащее оформление представленных документов;

— жилое помещение не является объектом муниципального жилищного фонда социального использования.

В рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:

— с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

— к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;

— имеется решение суда о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

— физическим или юридическим лицом подано заявление о приостановлении предоставления муниципальной услуги.

2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги, установленные законодательством

2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.4.2. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

А. Физические лица обращаются с письменным заявлением на имя главы местной администрации в соответствии с приложением к настоящему регламенту.

Специалист принимает документы для получения муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.1.5 настоящего административного регламента.

Решение о передаче в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования принимается в течение двадцати дней со дня принятия заявления и всех необходимых документов.

Б. В случае положительного рассмотрения заявления, при наличии всех требуемых документов для получения указанной услуги, между местной администрацией МО Лопухинское сельское поселение и физическим лицом (заявителем) заключается договор и составляется выписка из реестра муниципальной собственности МО Лопухинское сельское поселение.

В. Выдача договора регистрируется в журнале и выдается заявителю под роспись с указанием даты получения.

3.1.2. Прием документов для предоставления муниципальной услуги

Основанием для начала указанной процедуры является обращение к специалисту получателя муниципальной услуги с комплектом документов, указанных в пункте 2.1.5 настоящего административного регламента.

Специалист проверяет комплектность представленных документов и сверяет представленные копии документов с их оригиналами.

При установлении отсутствия документов, указанных в пункте 2.1.5 настоящего административного регламента, специалист уведомляет получателя муниципальной услуги о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

Заявление и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям настоящего административного регламента, принимаются специалистом.

Датой принятия к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов считается дата регистрации заявления.

Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется во вторник и четверг с 9.00 до 17.00.

3.1.3. Проверка документов, прилагаемых к заявлению

Принимая заявление и прилагаемые к нему документы, специалист:

— устанавливает принадлежность получателя муниципальной услуги к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;

— проверяет полномочия представителя, предусмотренные доверенностью, в случае если комплект документов получен от представителя заявителя;

— устанавливает наличие документов, предусмотренных п. 2.1.5. настоящего административного регламента;

— проверяет правильность заполнения представленных документов.

По результатам проверки представленных документов принимается решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.4. Заключение договора с получателем муниципальной услуги.

После принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги специалист в течение двух дней готовит проект договора, прилагает пакет документов и инициирует заседание комиссии по приватизации и жилищным вопросам местной администрации МО Лопухинское сельское поселение. После положительного решения комиссии направляет договор на подпись главе местной администрации МО Лопухинское сельское поселение.

Минимальное количество договоров составляет четыре экземпляра:

— один экземпляр для Ломоносовского отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области;

— один экземпляр для Ломоносовского БТИ;

— один экземпляр для местной администрации МО Лопухинское сельское поселение;

— один экземпляр передается получателю муниципальной услуги.

Глава местной администрации МО Лопухинское сельское поселение в течение двух рабочих дней подписывает представленный договор и возвращает его специалисту.

Специалист по телефону, указанному в заявлении, уведомляет получателя муниципальной услуги о необходимости явиться для подписания договора и сообщает дату и время приема.

Для подписания договора получатель муниципальной услуги прибывает лично с документом, удостоверяющим личность, в указанный специалистом день и время или позже, при возникновении непредвиденных обстоятельств.

При исполнении указанной административной процедуры специалистом разъясняется заявителю о необходимости после получения свидетельства о государственной регистрации права внести изменения в статус жилого помещения, направив копии:

— в филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Ленинградской области;

— в обслуживающую организацию.

3.2. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения специалистом о наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, подготовка им мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги и передача его на подпись главе местной администрации в течение 15 дней со дня принятия заявления.

Глава местной администрации рассматривает мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения глава местной администрации подписывает отказ или возвращает его на доработку.

Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:

— оформление мотивированного отказа с нарушением требований Инструкции по делопроизводству;

— несоответствие отказа требованиям действующего законодательства РФ.

В случае возврата главой местной администрации документов специалист в зависимости от оснований возврата обязан устранить выявленные нарушения.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований и возможными способами их устранения, подписанный главой местной администрации, после регистрации в течение трех рабочих дней передается получателю муниципальной услуги лично либо направляется по почте.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль исполнения предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется комиссией по приватизации и жилищным вопросам при местной администрации МО Лопухинское сельское поселение.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать действия (бездействия) специалиста, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, главе местной администрации МО Лопухинское сельское поселение или в Ломоносовский районный суд.

Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, возможно только в судебном порядке.

Получатель муниципальной услуги имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут направляться данным специалистам для рассмотрения и ответа.

Получатель муниципальной услуги может обратиться в письменной форме или в форме устного личного обращения к специалисту в часы приема в течение трех месяцев со дня принятия соответствующих решений, совершения действий (бездействия) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме:

Письменная жалоба (обращение) должна содержать:

— наименование уполномоченного органа, в которое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

— фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее — при наличии) (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае письменного обращения представителя);

— почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

— предмет жалобы;

— причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

— документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;

— личную подпись обратившегося лица и дату.

Письменное обращение может быть передано в приемную или направлено по почте: Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Лопухинка, здание администрации, тел. 8 (81376) 522-30. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления.

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 рабочих дней со дня регистрации обращения. При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

В рассмотрении обращения получателю муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:

— в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество обратившегося лица, почтовый адрес для ответа);

— в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, содержит нецензурные выражения.

Приложение

к административному регламенту

В местную администрацию
муниципального образования
Лопухинское сельское поселение

Главе местной администрации

Бычков в.с.

ЗАЯВЛЕНИЕ № ______ от _._.______

1. На основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просим (прошу) передать нам (мне) в собственность

_____________________________________________________________________________________

(указать вид собственности: общая совместная, общая долевая, собственной одного из членов семьи)

занимаемую нами (мною) по договору найма, аренды ______________________________________

(указать: отдельную, количество комнат)

______________________________ квартиру по адресу: ____________________________________

(указать населенный пункт,

______________________________________________________________________________

наименование улицы, номер дома, номер квартиры)

______________________________________________________________________________

2. Участвующие в приватизации согласились реализовать свое право на приватизацию занимаемой квартиры со следующим распределением долей (заполняется при передаче жилого помещения в общую долевую собственность):

_____________________________________________________________________________________

(указать фамилии, имена, отчества полностью и размер выделяемой доли)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Ранее никто из членов семьи в приватизации жилой площади не участвовал или реализовал свое право _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, по какому адресу – полностью)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи совершеннолетних членов семьи,
подтверждающих согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения:

______________________________________ _______________ _______________________

(фамилия, имя, отчество – полностью) (подпись) (паспортные данные)

______________________________________ _______________ _______________________

4. Прошу не включать меня в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения. С последствиями отказа от участия в приватизации ознакомлен(а):

________________________________________________ _______________________

(фамилия, имя, отчество – полностью) (подпись)

________________________________________________ _______________________

Подписи членов семьи удостоверяю:

__________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество – полностью)

__________________________________________________________________________________

(подпись, печать)

«____»_____________________ 20___ г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЗАЯВЛЕНИЕ № ________ от _____._____.________

ЗАЯВЛЕНИЕ № ______ от _._.______