ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ муниципального образования Лопухинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области применительно к части территории поселения в населенных пунктах: дер. Лопухинка, Глобицы, Воронино, Горки, Старые Медуши, Новая Буря, Заостровье, Муховицы, Флоревицы, Верхние Рудицы, Извара, Савольщина, Никольское

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

МО ЛОПУХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 

Утверждено приказом Комитета по архитектуре

и градостроительству Ленинградской области

от ______________ № _________________

 

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

ВПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

И ЗАСТРОЙКИ

муниципального образования Лопухинское сельское поселение

муниципального образования

Ломоносовский муниципальный район

Ленинградской области

применительно к части территории поселения в населенных пунктах: дер. Лопухинка, Глобицы, Воронино, Горки, Старые Медуши, Новая Буря, Заостровье, Муховицы, Флоревицы, Верхние Рудицы, Извара, Савольщина, Никольское

 

 

Санкт-Петербург — 2015

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

МО ЛОПУХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 

 

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

ВПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

И ЗАСТРОЙКИ

муниципального образования Лопухинское сельское поселение

муниципального образования

Ломоносовский муниципальный район

Ленинградской области

применительно к части территории поселения в населенных пунктах: дер. Лопухинка, Глобицы, Воронино, Горки, Старые Медуши, Новая Буря, Заостровье, Муховицы, Флоревицы, Верхние Рудицы, Извара, Савольщина, Никольское

 

 

 

Генеральный директор                                                                          В.Б. Иваненко

Главный архитектор                                                                              Проскурина А.В.

Архитектор                                                                                               Родионова Ю.Ю.

 

 

 

Санкт-Петербург — 2015

ОГЛАВЛЕНИЕ

Часть 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные Правила.. 7

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах. 7

Статья 2.  Основания и цели введения Правил землепользования застройки. 12

Статья 3. Открытость и доступность информации о застройке и землепользовании. 13

Глава 1. Положение о регулировании землепользования и застройки. 13

Статья 4. Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки. 13

Статья 5. Содержание и сфера применения порядка землепользования и застройки. 16

Статья 6. Комиссия по землепользованию и застройке. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил. 18

Глава 2. Положение о зонировании территории муниципального образования Лопухинское сельское поселение в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов и об их применении. 20

Статья 7. Карта градостроительного зонирования. 20

Статья 8. Градостроительные регламенты и их применение. 23

Статья 9. Землепользование и застройка земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов. 24

Статья 10. Особенности использования земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам. 25

Статья 11. Землепользование и застройка территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются. 26

Статья 12. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 27

Статья 13. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 27

Статья 14. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 29

Статья 15. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства. 29

Глава 4. Положение о подготовке документации по планировке территории. 31

Статья 16. Общие положения о подготовке документации по планировке территории. 31

Глава 5. Положение о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки. 35

Статья 17. Цели проведения публичных слушаний. 35

Статья 18. Вопросы, выносимые на публичные слушания. 35

Статья 19. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки  35

Глава 6. Положение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки. 36

Статья 20. Действие Правил по отношению к Генеральному плану и документации по. 36

планировке территории. 36

Статья 21. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила. 37

Статья 22. Внесение изменений в Правила. 37

Глава 7. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки. 38

Статья 23. Общие положения по градостроительной подготовке и формированию земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам. 38

Статья 24. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков, свободных от прав третьих лиц, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в существующей застройке для строительства  40

Статья 25. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции. 42

Статья 26. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства. 43

Статья 27. Выделение земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях. 45

Статья 28. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения временных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения. 47

Статья 29. Определение и предоставление технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов. 47

Статья 30. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия (выкупа) земельных участков для муниципальных нужд. 48

Статья 31. Установление публичных сервитутов. 49

Глава 8. Строительные изменения недвижимости. 53

Статья 32. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости. 53

Статья 33. Подготовка проектной документации. Выдача разрешений на строительство. 53

Статья 34. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 55

Глава 9. Иные нормы регулирования землепользования и застройки. 58

Статья 35. Ответственность за нарушения Правил. 58

ЧАСТЬ II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ.. 59

Статья 36. Карта градостроительного зонирования части территории Лопухинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области применительно к территории населенных пунктов. 59

Статья 37. Карта зон с особыми условиями использования территорий населенных пунктов.  Карта границ территорий объектов культурного наследия. 59

ЧАСТЬ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ… 60

Глава 10. Общие требования к градостроительным регламентам.. 60

Статья 38. Перечень территориальных зон. 60

Статья 39. Градостроительные регламенты территориальных зон. 60

Статья 40. Застройка и использование земельных участков, объектов капитального строительства на территориях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются. 62

Статья 41. Общие требования градостроительного регламента в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства  63

Статья 42. Общие требования градостроительного регламента в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства. 64

Статья 43. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту. 65

Глава 11. Градостроительные регламенты. Жилые зоны.. 66

Статья 44. Ж1 — ЗОНА ЗАСТРОЙКИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ.. 66

Статья 45. Ж2 — ЗОНА ЗАСТРОЙКИ МАЛОЭТАЖНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ *. 70

Статья 46. Ж3 — ЗОНА ЗАСТРОЙКИ СРЕДНЕЭТАЖНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ.. 73

Глава 12. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны.. 75

Статья 47. О1 — Зона многофункциональной общественно-деловой застройки.. 75

Статья 48. О2 — Зона объектов социального и коммунально-бытового назначения. 80

Статья 49. О3 — Зона объектов ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО назначения. 82

Глава 13. Градостроительные регламенты. Рекреационные зоны.. 84

Статья 50. Р1 — Зона зеленых насаждений общего пользования. 84

Глава 14. Градостроительные регламенты. Зоны производственного назначения. 86

Статья 51. — КС Зона размещения объектов коммунально-складского назначения. 86

Глава 15. Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры.. 90

Статья 52. Т1 — Зона улично-дорожной сети.. 90

Статья 53. И — Зона размещения объектов инженерной инфраструктуры.. 92

Глава 16. Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования. 95

Статья 54. КФ — Зона, предназначенная для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств  95

Статья 55. С1 – Зона, предназначенная для ведения коллективных садоводств. 98

Статья 56. СХ1 — Зона объектов сельскохозяйственного назначения и предназначенная для ведения сельского хозяйства. 101

Статья 57. СХ2 – Зона, предназначенная для ведения коллективных огородов. 105

Глава 17. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон с особыми условиями использования территорий. 108

Статья 58. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарно-защитных зон. 108

Статья 59. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон, прибрежных защитных полос, зон затопления и подтопления. 109

Статья 60. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. 111

Статья 61. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон объектов электросетевого хозяйства. 113

Статья 62. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон трубопроводов. 115

Статья 63. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия. 117

 


Часть 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные Правила

Правила землепользования и застройки (далее Правила) — документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

  1. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

Акт приемки объекта капитального строительства – подготовленный в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельным участками по договору аренды, договору субаренды.

Блокированный жилой дом — тип малоэтажного жилого дома с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном приквартирном земельном участке и имеет изолированный выход на отдельный земельный участок.

Владелец земельного участка, объекта капитального строительства – российские и иностранные физические и юридические лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке вещными правами и обязательствами на земельные участки и объекты капитального строительства.

Водоохранная зона — территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Временные объекты – строения и сооружения (летние кафе, палатки, торгово-остановочные павильоны, торговые павильоны и др. объекты сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания, автостоянки) ограниченного срока эксплуатации из разборных конструкций, не относящиеся к объектам капитального строительства.

Высота здания (строения, сооружения) – расстояние по вертикали, измеренное от планировочной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

Градостроительная деятельность — деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов

капитального строительства.

Градостроительная документация – документация о градостроительном планировании развития территории, включая документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.

Градостроительное зонирование – зонирование территории поселения в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный план земельного участка – документ, подготовленный применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства земельным участкам по форме, установленной Правительством Российской Федерации, подготовленный на основании документации по планировке; удостоверяющий право на разрешенное использование земельного участка и являющейся основанием для проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, объектов индивидуального жилищного строительства, линейных объектов и иных объектов; содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ и подготовки кадастрового плана земельного участка, принятия решения о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства и реконструкции объектов.

Градостроительный регламент — устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Дом временного использования – садовый дом, дачный дом, охотничий домик, заимка и др.

Заказчик – физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ.

Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Зоны с особыми условиями использования территорий — охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальный жилой дом – отдельно стоящий одноквартирный жилой дом с земельным участком, предназначенный для проживания одной семьи.

Капитальный ремонт — комплекс строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на устранение физического износа сооружения, не связанный с изменением основных технико-экономических показателей здания и его функционального назначения.

Коэффициент застройки — отношение территории земельного участка, которая может быть занята зданиями, ко всей площади участка (в процентах).

Коэффициент плотности застройки — отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка.

Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее — линейные объекты).

Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Линии градостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.

Линии регулирования застройки — линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Малоэтажный жилой дом – жилой дом этажностью до четырех этажей включительно (включая цокольные и мансардные этажи).

Межевание – комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению местоположения границ и площади участка, а также юридическому оформлению полученных материалов.

Межселенная территория — территория, находящаяся вне границ поселения.

Минимальная площадь и размеры земельных участков – показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте зонирования территории.

Многоквартирный жилой дом — дом, предназначенный для постоянного проживания людей, имеющий две и более изолированные квартиры (жилые помещения), которые имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок.

Многоэтажный жилой дом — многоквартирный жилой дом этажностью свыше 9 этажей (до 75 метров).

Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Объекты недвижимого имущества (недвижимость) – земельные участки, здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Отклонения от Правил – санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от градостроительного регламента, предельных параметров разрешенного строительства (высоты здания, процента застройки участка, отступов от границ участка), размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки и иных характеристик.

Подрядчик – физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей.

Проектная документация – документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде чертежей, схем и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Прибрежная защитная полоса — часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.

Публичный сервитут – сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления, для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства – использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом или в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент.

Разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Реконструкция — изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Секционный жилой дом — многоквартирный жилой дом, состоящий из двух и более блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Сервитут — право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Среднеэтажные жилые дома – многоквартирный жилой дом этажностью 5-8 этажей включительно.

Строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Строительные изменения недвижимости – изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).

Территориальные зоны – зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Территориальное планирование — планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Формирование земельного участка — это комплекс организационных действий и работ, направленных на индивидуализацию земельного участка как объекта гражданских прав, в том числе подготовка документов, содержащих необходимые сведения о земельном участке для осуществления государственного кадастрового учета в соответствии с федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и для осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимости в соответствии федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Функциональные зоны — зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Частный сервитут — сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка или иного объекта недвижимости соглашением между лицом, требующим установления сервитута и в его интересах (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, собственником иного объекта недвижимости), и собственником другого земельного участка или собственником иного объекта недвижимости. В случае, недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Этажность здания — количество надземных этажей; первым надземным считается этаж, пол которого находится не ниже уровня планировочной отметки земли.

Статья 2.  Основания и цели введения Правил землепользования застройки

  1. Правила землепользования и застройки (далее — Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, уставом муниципального образования Лопухинское сельское поселение, в соответствии с положениями о территориальном планировании, содержащимися в генеральном плане муниципального образования Лопухинское сельское поселение, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования, охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
  2. Цели и задачи настоящих Правил

2.1. Целями разработки Правил являются:

— создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

— создание условий для планировки территории муниципального образования;

— обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

— создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

— создание правовой, методической и информационной основы для последовательного развития современной системы градостроительного регулирования, ориентированной на рыночные преобразования в сфере недвижимости, использование современных технологий в планировании развития и управлении процессами обустройства и застройки территории поселения.

2.2. Задачами разработки Правил являются:

1) проведение градостроительного зонирования территории муниципального образования Лопухинское сельское поселение и установление градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

2) контроль за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

3) обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

4) внесение изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам;

Статья 3. Открытость и доступность информации о застройке и землепользовании

  1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические материалы, являются открытыми для физических и юридических лиц.

Администрация муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Администрация) обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

— публикации Правил;

— информирование населения в средствах массовой информации о планируемых изменениях действующих Правил;

— предоставления Правил в администрацию Лопухинского сельского поселения;

— помещения Правил в сети Интернет;

— создания условий для ознакомления с настоящими Правилами, в полном комплекте входящих в их состав графических материалов в органе архитектуры и градостроительства Администрации, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки территории;

  1. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством и в порядке главы 5 настоящих Правил.

Глава 1. Положение о регулировании землепользования и застройки

Статья 4. Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки

  1. Подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться применительно ко всей территории поселения, а также к частям территории поселения, с последующим внесением в правила землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территории поселения.
  2. Применительно к территориям, расположенным за пределами черты населенных пунктов, подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться в случае планирования застройки таких территорий.
  3. Подготовка проекта Правил землепользования и застройки осуществляется на основе положений о территориальном планировании, содержащихся в генеральном плане муниципального образования Лопухинское сельское поселение, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
  4. Решение о подготовке Проекта правил землепользования и застройки принимается Администрацией с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселения, либо к различным частям территорий поселения (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.
  5. Комиссия по подготовке проектов правил землепользования и застройки сельских поселений муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Комиссия) осуществляет полномочия органа местного самоуправления в части:

— подготовки проектов внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования;

— подготовки документации по планировке территории;

— подготовки рекомендаций по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или отказе в предоставлении указанного разрешения;

— подготовки рекомендаций о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или отказе в предоставлении указанного разрешения.

  1. Администрация не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования.
  2. На основании закона Ленинградской области от 07