Местная администрация

муниципального образования Лопухинское сельское поселение

муниципального образования Ломоносовского муниципального района

Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.11.2017 г.                                                                                                                   № 296

О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в местной администрации МО Лопухинское сельское поселение и муниципальными служащими в местной администрации МО Лопухинское сельское поселение, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», руководствуясь Указом Президента РФ от 18 мая 2009 года № 559 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», во исполнение пункта 6 Указа Президента РФ от 21 сентября 2009 года №1065 (с изменениями на 19.09.2017 г.) «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», местная администрация МО Лопухинское сельское поселение

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в местной администрации МО Лопухинское с сельское поселение и муниципальными служащими в местной администрации МО Лопухинское сельское поселение, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению» согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Назначить ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений – начальника сектора финансов местной администрации МО Лопухинское сельское поселение, возложив на него следующие функции:

а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее — требования к служебному поведению);

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;

в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

г) оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, иных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

е) организация правового просвещения муниципальных служащих;

ж) проведение служебных проверок;

з) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы местной администрации МО Лопухинское сельское поселение и муниципальными служащими местной администрации МО Лопухинское сельское поселение, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы местной администрации МО Лопухинское сельское поселение, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;

и) оказание помощи и контроль подготовки должностными лицами в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

л) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы местной администрации МО Лопухинское сельское поселение, и муниципальными служащими местной администрации МО Лопухинское сельское поселение, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений, проведение бесед с указанными гражданами и муниципальными служащими с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информации о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или муниципальными служащими сведений, иной полученной информации;

м) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы местной администрации МО Лопухинское сельское поселение, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. Считать утратившим силу постановление местной администрации МО Лопухинское сельское поселение от 25.04.2011 г. № 45.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) на официальном сайте МО Лопухинское сельское поселение.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования) на официальном сайте МО Лопухинское сельское поселение.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава местной администрации

МО Лопухинское сельское поселение                                                                Е.Н.Абакумов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению местной администрации

МО Лопухинское сельское поселение

от 23.11.2017 г № 296

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в местной администрации МО Лопухинское сельское поселение и муниципальными служащими в местной администрации МО Лопухинское сельское поселение, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению

1. 1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:

— гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Местной администрации МО Лопухинское сельское поселение (далее — граждане), включенных в соответствующий перечень должностей, на отчетную дату;

— муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Местной администрации МО Лопухинское сельское поселение (далее – муниципальные служащие), включенные в соответствующий перечень должностей, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – сведения, представленные гражданами в соответствии с законодательством);

в) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее — требования к служебному поведению)

2. Проверка, предусмотренная подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любых должностей муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы.
3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя). Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется распоряжением (приказом).

3.1. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, в отношении граждан, претендующих на замещение должности главы местной администрации МО Лопухинское сельское поселение по контракту и лица, замещающего указанную должность, осуществляется по решению Губернатора Ленинградской области (руководителя высшего исполнительно органа государственной власти Ленинградской области) в порядке, установленном законодательством Ленинградской области.

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) специалистом сектора по организационной работе или должностными лицами Администрации, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – должностные лица);

в) советом депутатов МО Лопухинское сельское поселение;

г) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя (работодателем).
7. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется должностными лицами:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

8. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 7 настоящего Положения, должностные лица вправе:

а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) принимать решение о направлении в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее — государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

• о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
• о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с законодательством;
• о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с законодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;д) срок представления запрашиваемых сведений;ж) другие необходимые сведения.а) сведения, послужившие основанием для проверки;в) дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».11. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.13. Должностные лица обеспечивают:б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению муниципального служащего подлежат проверке, — в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины — в срок, согласованный с муниципальным служащим.15. Муниципальный служащий вправе:
• а) давать пояснения в письменной форме:
• 14. По окончании проверки должностное лицо обязано ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
• а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта «б» настоящего пункта — в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
• 12. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
• 10. Запросы направляются за подписью главы местной администрации МО Лопухинское сельское поселение.
• б) государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились;
• В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных выше указываются:
• е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
• г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
• б) реквизиты распоряжения (приказа), на основании которого направляется запрос;
• 9. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 8 настоящего Положения, указываются:
• д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

• в ходе проверки;
• по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 13 настоящего Положения;
• по результатам проверки;в) обращаться к должностным лицам с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 13 настоящего Положения.17. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя (работодателем).18. Должностное лицо представляет представителю нанимателя (работодателю) доклад о результатах проведения проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;19. Сведения о результатах проверки с письменного согласия представителя нанимателя (работодателя) предоставляются должностным лицом с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, совету депутатов МО Лопухинское сельское поселение, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
• 20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
• д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
• в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
• а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
• На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
• 16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
• б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

21. Представитель нанимателя (работодатель), рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 18 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность муниципальной службы,

б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы,

в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности,

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

22. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные представителю нанимателя (работодателю) по окончании календарного года приобщаются к личным делам муниципальных служащих.
23. Материалы проверки хранятся в местной администрации в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.